致：尊敬的采購人：
您們好!
為方便您們以后的工作，根據(jù)《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知財(cái)庫〔2020〕10號》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購需求管理辦法的通知（財(cái)庫〔2021〕22號）》的規(guī)定，避免觸犯法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。具體有以下相關(guān)的注意事項(xiàng)：
一、政府采購意向公開
依據(jù)《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知財(cái)庫〔2020〕10號》的第二條：關(guān)于采購意向公開工作推進(jìn)步驟，原則上省級預(yù)算單位2021年1月1日起實(shí)施的采購項(xiàng)目，省級以下各級預(yù)算單位2022年1月1日起實(shí)施的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開采購意向；具備條件的地區(qū)可適當(dāng)提前開展采購意向公開工作。
就是說從2022年1月1日起各采購人應(yīng)做到意向公開工作。
及本辦法的第五條：關(guān)于采購意向公開的依據(jù)和時(shí)間部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開采購意向。采購意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項(xiàng)目，可不公開采購意向。
就是說招標(biāo)時(shí)間會延長30日，避免時(shí)間進(jìn)度不能滿足需求，請各采購人提前準(zhǔn)備。
(不可預(yù)見的原因，具體事項(xiàng)包括：
根據(jù)《民法典》第一百八十條對不可抗力的定義以及我國有關(guān)法律對不可抗力的規(guī)定來看，在我國，不可抗力的范圍包括：
1、自然災(zāi)害
它包括地震、洪水、海嘯、火災(zāi)等，因自然災(zāi)害導(dǎo)致合同不能履行的，應(yīng)使當(dāng)事人被免除合同責(zé)任。
2、政府行為
它是指當(dāng)事人的合同訂立以后，政府當(dāng)局頒布新的法律、政策、行政措施而致使合同不能履行。當(dāng)然，對政府行為的外延必須作限制性解釋，所謂政府，僅指那些具有行政規(guī)章制定權(quán)、實(shí)施權(quán)的政府部門，如國務(wù)院、國務(wù)院各部委、省政府、市政府等，而不包括各級政府下設(shè)的局、處、科、室進(jìn)行日常工作頒發(fā)的文件。
3、社會異常事件
主要指一些偶發(fā)的事件阻礙合同的履行，如罷工、騷亂等。這些事件是社會中人為的行為，但對于合同當(dāng)事人來說，在訂約時(shí)是不可預(yù)見的，因此也可以成為不可抗力的事件。)
二、政府采購需求管理辦法
1、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購需求管理辦法的通知》（財(cái)庫〔2021〕22號）的要求及政府采購的相關(guān)規(guī)定，本辦法自 2021 年 7 月 1 日起施行。
2、第五條：采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項(xiàng)工作，對采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。
3、第二十八條：采購人可以自行組織確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展。以及本辦法的第三十二條，審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立相關(guān)專家和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。
4、第三十六條，在政府采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財(cái)政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。
也就是說，從 2021 年 7 月 1 日起，各采購人需要做：1、采購需求 2、采購實(shí)施計(jì)劃 3、需求調(diào)查 4、一般性審查 5、重點(diǎn)審查。
以上事項(xiàng)我代理機(jī)構(gòu)均可接受委托。
特此函告，謝謝支持！
如有任何疑問，請與我代理機(jī)構(gòu)及時(shí)聯(lián)系！
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日期：2021年12月7日